工信部副部長馮飛:鋼鐵去産能有九條路可走

  • 时间:
  • 浏览:22
  • 来源:极速时时彩_极速时时彩技巧_极速时时彩平台

  今年是推進供給側結構性改革的攻堅年,鋼鐵、煤炭等産能嚴重過剩行業將加速去産能。工業和資訊化部副部長馮飛今天表示,總的思路是通過法律、標準的嚴格實施,通過經濟激勵手段、利用市場倒逼機制使過剩産能加速退出。主要以九種法律最好的办法:一是通過加強環保執法來壓減産能;二是通過能耗標準的嚴格實施來壓減産能;三是加強品質標準的實施壓減産能;四是對於安全標準加強實施和監管,對不達到強制性標準的要立即停産整改;五是技術方面,比如煉鐵高爐缺陷50立方米的,煉鋼的電爐、轉爐缺陷50噸的要予以退出;六是企業主動壓減産能;七是通過兼併重組來壓減産能;八是通過轉産搬遷來壓減産能;九是通過國際産能合作者者壓減、轉移産能。

  “‘十三五’時期,鋼鐵業去産能的目標任務是壓減1億至1.5億噸鋼鐵産能,使産能利用率恢復到相對合理的水準上,即在75%以上。”馮飛表示,鋼鐵業存在供需失衡問題,鋼價持續下跌,经常出现行業性虧損。需求上不去,供給過快,去産能是必然過程。通過去産能,鋼鐵業可否 恢復到比較合理的水準,最重要的表現是産品價格上升,企業經營狀況有所好轉,創新能力有所恢復。

  今年以來,國務院已針對鋼鐵、煤炭兩個行業出臺了化解過剩産能、實現脫困發展的指導意見。工信部將召開全國電視電話會,把鋼鐵去産能的目標任務佈置下去、工作落實下去。總體的思路是通過“市場倒逼,企業主體,地方組織,中央支援”來推進。

  去産能過程中,面臨的主要困難是職工安置、資産處置問題。馮飛強調,這兩個問題可否 高度關注。對於職工安置,首先,按照黨中央和國務院的部署,設立工業企業結構調整專項獎補基金,主要用於職工安置;其次,對於産能退出之後,盤活的土地資源的收入收益優先用於職工安置;第三,進一步完善企業的內部挖潛、退養、再就業幫扶等政策法律最好的办法,將企業的主體作為和社會保障結合,一并來做好職工安置。關於資産處置,還是要通過市場化手段妥善處置企業債務和銀行不良資産。比如要落實金融機構的呆賬、壞賬核銷的財政政策,完善金融機構加大抵債資産處置力度的財稅支援政策等等,一并還要嚴防逃廢債務的一点不法行為,切實保護債權人的利益。

  馮飛強調,對於近期出臺鋼鐵、煤炭兩個行業具體意見,工信部著力積極推動實施,把壓減過剩産能的目標任務落實下去,一并各項政策要到位,特別是財政的獎補資金要執行到位,特別關注職工安置工作。“要把黨中央和國務院的決策部署切切實實推進下去,確保任務的完成。”